Заявление в ФСБ РФ



Сегодня от лица Ассоциации «Санкт-Петербургский городской родительский комитет» было отправлено заявление в ФСБ Российской Федерации «О проверке ряда лиц и организаций на наличие признаков деятельности, направленной на подрыв национальной безопасности России». В нем, в частности, содержится просьба о проверке ряда организаций и лиц, в отношении которых есть основания полагать, что их деятельность может быть преднамеренно направлена на разрушение в России института семьи, а также на подрыв доверия к правоохранительным органам нашей страны. Иными словами, исходя из п.п. 43 и 78 «Стратегии национальной безопасности РФ» (утв. Указом Президента от 31.12.2015 № 683), на создание угрозы для национальной безопасности. Речь идет о гражданах, должностных лицах и организациях, в связи с их единовременными и скоординированными усилиями по лоббированию принятия в России законопроекта о «профилактике семейно-бытового насилия», имеющего ярко выраженную антисемейную и антигосударственную направленность.


Мы предлагаем всем неравнодушным родителям, желающим поддержать нашу инициативу, лично обратиться через веб-приемную Федеральной службы безопасности и заполнить форму заявления.
Как можно обратиться в ФСБ России:
1) Зайдите на страницу Веб-приемной ФСБ России: http://www.fsb.ru/fsb/webreception.htm
2) Выберите внизу «НАПРАВИТЬ ОБРАЩЕНИЕ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 2 МАЯ 2006 ГОДА №59-ФЗ «О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»» и, в открывшемся списке, «Заявление».
3) На открывшейся странице, прочитав правила, поставьте внизу галочку около слов «С информацией ознакомлен», а потом нажмите кнопку «Подать обращение» (справа внизу).
4) Заполните форму в открывшейся странице.
В разделе «Куда адресовано» выберите адресата «ФСБ России».
Орган безопасности тоже «ФСБ России».
В третьей строчке укажите «Следственное управление ФСБ России» (это важно!).

В разделе «Заявитель» напишите (для физического лица) свои фамилию, имя и отчество (если оно есть).
Не подавайте анонимных заявлений, вряд ли им будет уделено необходимое внимание.

В поле «Место событий» можно указать «Москва». Остальные данные в этом разделе можно указать по желанию.

В разделе «Форма ответа» укажите свой работающий адрес электронной почты (или, по желанию, почтовый адрес для ответа).

Введите текст обращения. Функция «вставка» не работает, текст придется набирать вручную. Ниже для вашего удобства приведен образец заявления. Можно использовать его или написать обращение своими словами.

При этом важно соблюсти следующее:
Обязательно указать, что вы просите провести проверку ряда лиц и организаций в связи с возможным созданием их действиями угрозы для национальной безопасности России.
Упомяните, что речь идет о лоббировании ими принятия законопроекта «о профилактике семейно-бытового насилия».
Упомяните, что открытые источники дают основание полагать, что эти действия могут быть преднамеренно направлены на создание угрозы государственной и общественной безопасности.
Обязательно включите полный перечень организаций и конкретных лиц из образца.
Не делайте никаких утверждений. Мы лишь просим провести проверку. До ее результатов никакие обвинения выдвигать по закону недопустимо.

Обязательно скачайте по ссылке внизу данного сообщения файл приложения и прикрепите в разделе «Прикрепляемые файлы»м, в этом документе излагаются факты, на основании которых вы просите провести проверку.
Введите цифры с картинки в поле «Верификация пользователя» и нажмите кнопку «Отправить».

Вот примерный образец текста заявления:
___
Прошу Федеральную Службу Безопасности РФ провести проверку, в рамках контрразведывательной деятельности, в отношении ряда организаций и лиц, деятельность которых, по моему мнению, может создавать серьезную угрозу для национальной безопасности Российской Федерации, в связи с их скоординированными усилиями по лоббированию принятия в России законопроекта о «профилактике семейно-бытового насилия», имеющего ярко выраженную антисемейную направленность.

Проверку прошу провести в отношении следующих организаций:
«Консорциум женских неправительственных объединений»;
Независимый благотворительный Центр помощи пережившим сексуальное насилие «Сестры»;
Кризисный центр для женщин «Анна»;
Организаций, подписавших открытое письмо в поддержку законопроекта о «профилактике семейно-бытового насилия», опубликованного на сайте «Новой Газеты» (https://novayagazeta.ru/news/2019/09/09/155147)
иных непосредственно связанных с ними проектов и организаций.

А также следующих лиц:
активистка Попова Алена Владимировна;
адвокат Давтян Мари Давитовна (адвокат-координатор «Консорциума женских неправительственных объединений»);
активистка Ривина Анна Валерьевна;
депутат Государственной Думы РФ Пушкина Оксана Викторовна.

Как следует из информации, представленной в приложении, имеются основания полагать, что их деятельность может быть преднамеренно направлена на разрушение российских семей, а также на подрыв доверия к правоохранительным органам нашей страны. Иными словами, исходя из п.п. 43 и 78  «Стратегии национальной безопасности РФ» (утв. Указом Президента от 31.12.2015 № 683), на создание угрозы для национальной безопасности

В случае выявления в их действиях признаков деятельности, направленной на подрыв национальной безопасности Российской Федерации, в том числе возможных признаков состава преступления, предусмотренного ст. 275 УК РФ («Государственная измена»), прошу принять меры для защиты государственной и общественной безопасности нашей Родины.

Правовой анализ проекта закона о профилактике семейно-бытового насилия


Важно!
По вопросу об активно дискутируемом проекте Федерального закона «О профилактике семейно-бытового насилия в Российской Федерации» нашими юристами подготовлен правовой анализ данного документа.

Резюме:

29 ноября 2019 года Совет Федерации опубликовал для общественного обсуждения законопроект «О профилактике семейно-бытового насилия в Российской Федерации» (далее – «законопроект»).
Показано, что данный законопроект является категорически неприемлемым с юридической точки зрения. Не будучи направлен на профилактику реального насилия (то есть преступлений и правонарушений насильственного характера), он создает механизм, позволяющий на расплывчатых и неопределенных основаниях вмешиваться в семейную жизнь граждан, фактически поражать их в правах, создает условия для произвольного разрушения семейных связей, в том числе разлучения несовершеннолетних детей с их родителями.

Нормы законопроекта:
  • грубо нарушают конституционный принцип и критерий правовой определенности, что создает «возможность неограниченного усмотрения в процессе правоприменения и неизбежно ведет к произволу, а значит — к нарушению принципов равенства и верховенства закона» (см. Абзац первый п. 2 мотивировочной части Определения Конституционного Суда РФ от 18.01.2001 N 6-О);
  • включают многочисленные юридические противоречия и не имеющие правовых оснований утверждения;
  • при применении неизбежно приведут к грубому нарушению конституционных прав граждан, включая права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (Ст. 23 ч. 1 Конституции РФ), на защиту информации о частной жизни граждан (и семей) (Ст. 24 ч. 1 Конституции РФ), на частную собственность и свободу пользования ею (включая право не лишаться ее иначе, чем по решению суда) (Ст. 35 Конституции РФ), на жилище (включая право не подвергаться произвольному лишению жилища) (Ст. 40 ч. 1 Конституции РФ), на конституционную презумпцию невиновности (Ст. 49 ч. 1 Конституции РФ), на конституционную защиту семьи, материнства и отцовства (включая конституционную презумпцию добросовестности родителей) (Ст. 38 ч. 1 и 2 Конституции РФ в ее связи со ст.ст. 2 и 17 Конституции РФ (в их обязывающем толковании Конституционным Судом РФ));
  • противоречат общеизвестным правовым принципам равенства, справедливости и разумности, а также основным началам российского семейного и гражданского законодательства (нарушая признаваемый ими принцип «разрешено все, что не запрещено законом»)(Ст. 1, 2 и 4 Семейного Кодекса РФ в их нормативной взаимосвязи друг с другом и со ст. 18 Гражданского кодекса РФ);
  • содержат многочисленные положения явно коррупциогенного характера (коррупциогенные факторы в смысле, определенном ст. 1 ч. 2 Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»).


На практике законопроект создает систему правовых норм, параллельную действующим нормам уголовного права и законодательства об административных правонарушениях. Эта система позволит, под видом «профилактических мероприятий», произвольно применять практически к любому совершеннолетнему гражданину России меры репрессивного характера, безосновательно объявляя граждан виновными в т.н. «семейнобытовом насилии» («нарушителями») и серьезно поражая их в правах.

При этом в рамках данной параллельной системы правовых норм не будет действовать конституционная презумпция невиновности, то есть граждане будут объявляться нарушителями закона без каких-либо процессуальных гарантий и доказательств.

Применение норм закона на практике нанесет существенный ущерб семье, материнству и отцовству и создаст условия для необоснованного разрушения семей и разлучения детей с их родителями. Это противоречит конституционным ценностям семьи, материнства и отцовства, подлежащим особой государственной защите, а также обязывающим нормам международного и российского права.

Поскольку «семья, материнство и детство в их традиционном, воспринятом от предков понимании представляют собой те ценности, которые обеспечивают непрерывную смену поколений, выступают условием сохранения и развития многонационального народа Российской Федерации, а потому нуждаются в особой защите со стороны государства» ( Абзац второй п. 3 мотивировочной части Определения Конституционного Суда РФ от 19.01.2010 № 151-О-О и др. ), а сама семья отнесена Стратегией национальной безопасности РФ (утв. Указом Президента РФ от 31.12.2015 N 683) к числу традиционных российских духовно-нравственных ценностей (П. 78 указанной Стратегии), принятие закона будет являться серьезной угрозой для национальной безопасности России (а именно угрозой государственной и общественной безопасности (П. 48 указанной Стратегии)).

При этом предлагаемые в законопроекте меры, как следует из исследования практики их применения в зарубежных странах, не способны привести к снижению уровня реального насилия в обществе.
Таким образом, принятие законопроекта не обеспечит решения реальных проблем, создавая одновременно условия для разрушения семей и усугубления кризиса семьи, что противоречит стоящим перед Российской Федерацией задачам в области как семейной и демографической политики, так и обеспечения национальной безопасности.
В связи с этим законодателям следует признать анализируемый законопроект неприемлемым не только на уровне конкретных норм, но и на концептуальном уровне, и отказаться от дальнейшей работы над ним.

Полный текст аналитического обзора можно почитать тут